Ситуация в Афганистане вновь стала одной из ключевых тем мировой политики. В начале сентября американские военные окончательно покинут территорию страны. В этой связи ситуация в центральноазиатском регионе таит в себе немало рисков и проблем, способствовать решению которых должны ведущие государства планеты. 

Возможен ли диалог России, ЕС и США с «Талибаном»*? Какие вопросы стоят на повестке правительства Афганистана? Есть ли мирное решение у афганского вопроса и какую роль в этом процессе сыграют Россия, ЕС и другие акторы?

Эти и многие другие вопросы обсудили участники онлайн-дискуссии «Афганистан после вывода войск США: кто поможет создать сильное государство?», организованной Фондом Горчакова и итальянским Институтом евразийских исследований. В мероприятии в качестве основных спикеров приняли участие Замир Кабулов, специальный представитель Президента РФ, директор Второго департамента Азии МИД РФ, и Франко Фраттини, сопредседатель Государственного совета Итальянской республики, президент Института евразийских исследований, министр иностранных дел Италии в 2002-2004 и 2008-2011 гг.

По мнению участников дискуссии, проблема, которую долгое время считали региональной, приобрела глобальное измерение. На повестке дня вопрос, как помочь афганистанскому народу восстановить нормально функционирующее государство. В этом роль мирового сообщества чрезвычайно важна.

«Сегодняшнее положение Афганистана проистекает из тех стратегических ошибок, которые сделали Соединенные Штаты и их союзники, проводя свою афганскую политику. Одна из главных ошибок заключалась в том, что вместо содействия восстановлению страны Вашингтон решил воспользоваться ситуацией и создать на территории разветвленную сеть военных баз, которая бы проецировала силу на весь прилегающий регион. Во-вторых, вместо помощи Афганистану в развитии своих государственных институтов, экономики с опорой на апробированные афганские традиции Штаты занялись демократизацией и навязыванием собственных представлений о демократии, что и потерпело провал», – заявил Замир Кабулов. 

Страны «расширенной тройки» – Россия, США, Китай, Пакистан – имеют наибольшее влияние на обе стороны конфликта и стараются использовать это влияние для того, чтобы убедить и побудить воюющие стороны сесть за стол переговоров. Задачей России, по мнению спецпредставителя президента, является помощь «обеим афганским сторонам – Кабулу и правительству с одной стороны, и талибам* с другой. "Талибы*" – это название военно-политического движения таких же афганцев, которые имеют иные воззрения на настоящее и будущее своей страны. Мы должны быть практичны и прагматичны, руководствуясь интересами афганского народа, который до предела устал от войны и хочет мира». Оптимальным вариантом развития событий Кабулов назвал скорейший запуск межафганских переговоров, которые приведут к формированию будущего коалиционного инклюзивного государственного руководства. 

Франко Фраттини отметил неоценимый вклад России как посредника в урегулировании регионального конфликта, а также отметил необходимость совместной работы ключевых игроков в сторону социально-экономического восстановления Афганистана, соблюдения базовых и неотъемлемых прав человека. 

«Есть такие стандарты и нормы, которые не обсуждаются, и они связаны с базовыми фундаментальными правами людей. Есть группы талибов*, которые не признают эти права. Наша задача – не допустить этого и оказать поддержку незащищенным слоям населения. Все должны сидеть за одним столом переговоров, включая "Талибан*". Но мы должны сделать то, что раньше не смог сделать Запад: провести разграничение между талибами* на тех, кто готов с нами работать, и тех, кто не готов этого делать, выбирая путь совершения убийств и терактов», – заявил эксперт. 

Выступающие пришли к общему выводу: главной жертвой продолжительного конфликта на земле Афганистана является афганский народ. Многие внешние игроки пытались экспортировать свою модель демократии в Афганистан. Но невозможно пересадить свою конституцию и стандарты в условия общества, которое находится под руководством «Талибана*» в настоящий момент. 

Временно созданный орган при участии стран «расширенной тройки» должен будет подготовить условия в Афганистане, чтобы страна восстановила себя как нормальное государство с действующими институтами власти, избрала новое постоянное руководство. Задача налаживания диалога – долгосрочная, и эта проблема не локальная и распространяется далеко за пределы региона. 

Запись прямой трансляции дискуссии доступна на YouTube-канале Фонда Горчакова на русском и английском языках.

* «Талибан» – террористическая организация, запрещенная в РФ.